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NOTICIAS SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO

Información actualizada sobre el Sistema de la Ley Nº 24.557

PERSONAL EVENTUAL. CAMBIOS EN LA REGISTRACIÓN LABORAL. RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA USUARIA Y SU ART.
Julio 31 2014

El Decreto 762/2014, publicado en el Boletín Oficial el 30/5/2014, determinó un cambio muy importante en la forma de administrar los Riesgos Laborales de los Recursos Humanos contratados con la intervención de Empresas de Personal Eventual.

Por este decreto el Poder Ejecutivo Nacional dispone que a partir del 1 de agosto de 2014 los trabajadores que se desempeñen en las denominadas EMPRESAS USUARIAS (E.U.) – aquellas donde el trabajador presta sus servicios – recibirán la cobertura de la ART contratada por la EMPRESA USUARIA para sus dependientes de planta permanente y no la de la ART contratada por la empresa de Empresa de Servicios Eventuales (E.S.E.)

Esta norma tiene distintos efectos - legales, prácticos, técnicos y económicos - que generan complejidades en su aplicación.
Si desea información adicional escríbanos
a consultas@redseguros.com.ar o a info@riesgosdeltrabajo.com.ar

Como al llegar el momento de entrada en vigencia y aún no fueron modificados los Aplicativos AFIP para estos fines, se publicó en el Boletín Oficial la Resolución del Ministerio de Trabajo 759/2014 que estableció;
“Lo dispuesto en el Decreto Nº 762 de fecha 22 de mayo de 2014 respecto de los trabajadores eventuales asignados a las Empresas Usuarias, no afectará a los contratos de afiliación de las Empresas de Servicios Eventuales celebrados con anterioridad a la entrada en vigencia del citado decreto, hasta la fecha de renovación.”
“En tal caso, las Empresas de Servicios Eventuales deberán notificar a las Empresas Usuarias que se encuentran comprendidas en el supuesto previsto en el párrafo anterior, y el plazo de vigencia del contrato de afiliación.”

Por lo cual entendemos debe solicitarse a las Empresas de Personal Eventual que contratan cual es la vigencia de sus Coberturas de ART.

Si nos informan los nombres y CUIT de las mismas podremos suministrarle la información directamente sobre la entrada en vigencia de esta norma para cada empresa de Servicios Eventuales, para ello
escríbanos a consultas@redseguros.com.ar o a info@riesgosdeltrabajo.com.ar

Acceda aquí al
Decreto Nº 762 de fecha 22 de mayo de 2014  y a la  Resolución del Ministerio de Trabajo 759/2014
Consultenos a info@riesgosdeltrabajo.com.ar y visite www.riesgosdeltrabajo.com.ar

 

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La Cámara Segunda del Trabajo de la Ciudad de Mendoza duplicó la indemnización por un accidente del año 2006.
Retroactividad de la indemnización de incapacidades sin el tope vigente hasta el decreto 1694/2009.
Setiembre 2010

El fallo, que determinó un resarcimiento de más de $425.000.-, duplica el valor del sistema vigente al momento del accidente ocurrido el 6/11/2006, es decir justamente 3 años antes que el Decreto 1694/2009 eliminara los topes indemnizatorios que habían sido considerados para determinar la indemnización original.
A ello se suma el 30% aprox. de honorarios de los profesionales intervinientes, más tasas e impuestos. El fallo entonces significa en el orden de $600.000.- a la fecha de sentencia, 16/09/2010, 3 veces más que lo tarifado.
El fallo declara la Inconstitucionalidad del art. 16 del Decreto 1694/2009 que indicaba que los nuevos montos indemnizatorios tendrían vigencia para accidentes ocurridos luego de su publicación en el Boletín Oficial.
Toma la Cámara y cita doctrina reciente, en particular a
Horacio Schick “Riesgos del Trabajo. Temas fundamentales” Ed. David Grinberg, 3° edición, 2010.

Resalta "
que la aplicación de las mejoras introducidas por el decreto 1694/04 a los infortunios ocurridos con anterioridad pero no cancelados a la fecha de la vigencia de la norma no afecta el derecho de propiedad de las aseguradoras ( arts 14 y 17 CN) sino que protege a los trabajadores que no han visto cancelados oportunamente sus créditos" y
"
han debido recorrer un proceso administrativo o judicial durante cuyo transcurso cambiaron las circunstancias económicas reconociendo la nueva legislación la exigüidad del régimen original por lo que no cabe castigar al trabajador otorgándole una indemnización depreciada al momento de percibirla, conclusión que concuerda con el principio de progresividad"

Agrega: "máxime cuando desde las modificaciones introducidas en diciembre de 2000 las ART vienen cobrando sus alícuotas sobre la base de salarios actualizados aunque abonando prestaciones desvalorizadas."

Destacamos que el fallo no menciona dictamen de Perito sobre que las alícuotas tuvieran entidad suficiente para cubrir estos valores por encima de los topes.

En función de estas consideraciones en la parte dispositiva indica "nos lleva en principio a declarar la inconstitucionalidad del art. 16 del decreto 1694/04 en cuanto impide la aplicación de sus disposiciones a los siniestros ocurridos con anterioridad pero no cancelados a la fecha de entrada en vigencia de la norma
."
"
no se altera con la misma el principio de congruencia ya que media identidad sustancial entre el objeto del reclamo -indemnización por incapacidad laboral- y lo aquí resuelto que otorga el resarcimiento correspondiente por dicha incapacidad."
Respecto a la situación y responsabilidad económica de la ART indica: "El decisorio tampoco excede los límites cuantitativos ni cualitativos de la pretensión respecto a la ART porque se otorga la indemnización tarifada y no se incluyen en la condena rubros no peticionados" y que "tampoco se ven conmovidas las reglas del debido proceso"

No se utilizaron argumentos por incumplimiento para lograr un resarcimiento por la vía Civil, sino que el fallo determina un monto distinto utilizando la actualización del Decreto 1694/2009 para eventos acaecidos con anterioridad.
Fallos en este sentido los consideramos como posibles y esa posibilidad fue eje de los incrementos que parecían excesivos a la luz de la reales consecuencias económicas futuras de las escalas indemnizatorias, pero apuntaban a permitir cubrir reclamos como el resuelto.

Si la tendencia iniciada por la Cámara Laboral de Mendoza se consolida los eventuales reclamos pueden ser absorbidos por el sistema en su conjunto,
aún cuando algunas ART no tengan situaciones holgadas para ello, el nuevo nivel de tarifas permitirá en el futuro hacerlo.

Acceda aquí al fallo completo

Acceda aquí al Decreto 1694/2009

Acceda aquí al Calculador en Línea de las diferencias indemnizatorias entre los sistemas, antes y después del Decreto 1694/2009

Dr. Alberto Krause
Director

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El sistema de Riesgos del Trabajo está bien respaldado por los capitales de las ART, aún cuando hay muchas diferencias entre ellas.

 

Según datos de la Superintendencia de Seguros de la Nación, al 30/09/2009 los Capitales Computables de la ART superaban en el 24% a los requerimientos mínimos, pero mientras algunas los superan muy ampliamente - CNA y Consolidar en más del 80% el mínimo requerido - otras están por debajo, QBE, LA Segunda, Mapfre y SMG, desde QBE con un déficit del 3% hasta casos SMG ART que tiene un déficit del 27%.

Conozca la situación de su ART. Aquí el cuadro completo.

 

 

Telegrama gratuito para el trabajador en sus envíos a las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo ART y empleadores.

El Ministerio de Trabajo mediante la Resolución 1.356/07 agregó dos nuevos orígenes a los privilegios establecidos por ley 23.789, por la que los telegramas y cartas documento son gratuitos para los trabajadores. Por esta Resolución se agregaron los cursados a las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) y las remitidas por los derecho-habientes del trabajador fallecido solicitando su certificación de servicios.

La persecución y la burla en su trabajo llevan a un hombre al suicidio

En Manchester un padre de cuatro hijos cometió suicidio  después de que una campaña de intimidación y ridiculización (bullying)  de dos años en sul trabajo, una investigación efectuada en Manchester (UK) arrojó esta acusación.

Anthony McDermott, 50, finalmente tomó su propia vida después de ser ridiculizado cuando su foto fumando fuera de la planta circuló en la Intranet del trabajo y se fijó en tableros de aviso. Esto ocurrió en una fábrica de detectores de metales, donde Mc Dermott, ex marino, se desempeñaba como ingeniero de pruebas, donde había también soportado presión para aumentar el número de cabezas detectoras que procesaba diariamente.

La empresa aplica la política libre de humo en esta planta de 300 trabajadores, y McDermott fue fotografiado por un compañero utilizando su telefono celular. La empresa no aportó ninguna prueba a la investigación. Familiares del fallecido indicaron que compañeros de trabajo se abstuvieron de declarar por miedo a represalias.

Una nota del suicida reveló al forense los motivos de su decisión "la razón de esto es por los dos años pasados que he sido initimidado en mi trabajo por  la gerencia,......"

Un desafío para graduar quienes deben intervenir en las relaciones con el personal y la aplicación de políticas que los afectan.

Fuentes
Trade Union Congress U.K.  Manchester Evening News . The Sun . The Guardian.


Las enfermedades laborales del Siglo XXI

En EEEUU una enfermedad obstructiva de pulmón afectó a trabajadores en una fábrica de palomitas de maíz para microondas (Pochoclo en Argentina)

En mayo de 2000, un médico laboral entró en contacto con el Departamento de Salud del Estado de Missouri (MoDHSS) para divulgar ocho casos de enfermedad de pulmón obstructiva fija en trabajadores de una fábrica de palomitas para preparar en hornos de microonda.

Cuatro de los pacientes estaban en listas del trasplante del pulmón. Los ocho tenían una enfermedad respiratoria con síntomas de la tos y de disnea en el esfuerzo, habían trabajado en la misma fábrica de palomitas de maíz entre 1992 al 2000, y los resultados de la prueba de espirometría eran más bajos que el normal para el cociente de FEV 1 (volumen expiratorio forzado en 1 segundo) y de FEV 1/FVC (capacidad vital forzada). Las duraciones del empleo se extendieron entre 8 meses y 9 años.

El informe del Organismo Nacional que en EEUU tiene el control de estas situaciones resume los resultados epidemiológicos que motivan la petición de la asistencia técnica y los resultados preliminares.

Los resultados de esta investigación indicaron que los trabajadores expuestos a las aromatizantes y condimentos en las fábricas de palomitas para microonda están en el riesgo para desarrollar enfermedad de la pulmón obstructora fija. Las autoridades sanitarias públicas, los patrones, y los abastecedores del salud-cuidado están colaborando para prevenir enfermedad de la pulmón obstructora en trabajadores de fábrica de las palomitas.

El proceso que originaba esta exposición en la fábrica parecía inofensivo y hasta se puede reproducir diariamente en muchos hogares, el aceite de soja, la sal, y los aditivos se mezclan y calientan en un tanque grande en un proceso que produce polvo y vapores visibles con un olor mantecoso fuerte.

El diacetyl, una cetona con que suministra el sabor a mantequilla o manteca (según cada región recibe distintos nombres) fue medido en la exposición a los vapores de la condimentación y marcado como el producto que induce la Bronquiolitis obliterante.

La Bronquiolitis obliterante es una enfermedad de pulmón severa, caracterizada por tos, disnea en el esfuerzo, y la obstrucción de vías aéreas que no responde a los broncodilatadores, pueden ocurrir después de ciertas exposiciones ocupacionales. La exposición de la inhalación a los agentes tales como dióxido del nitrógeno, de sulfuro dióxido, amoníaco anhidro, clorina, fosgeno, y cierto mineral y orgánico puede causar daño irreversible a las vías aéreas pequeñas sin afectar de la radiografía de pecho y el poder de difusión.

Esta investigación iniciada por MoDHSS identificó condiciones que se asemejan a la bronchiolitis obliterans asociados a la ocupación en una fábrica de palomitas para microondas

Los resultados de esta investigación generan preocupación por el aumento del riesgo en trabajadores de otras industrias de condimentos y/o alimentos.

Fuente Center for Disease Control and Prevention (EEUU) Morbidity and mortality weekly report

 


Asbestos Segunda Generación de enfermos

En la Unión Europea, Estados Unidos, Canadá y otros países desarrollados existe desde hace más de una decada preocupación por las enfermedades provocadas por inhalar particulas de asbestos.
Esta preocupación alcanza no solamente a quienes trabajaron en industrias donde se utilizaba este elemento, sino también a la población en general que puede tomar contacto con el mismo generalmente desconociendo la situación.
La Unión Europea ha procedido a demoler edificios por la presencia de asbesto en las paredes de los mismos lo cual los tornaba en peligrosos para su uso.
Pero ahora se está produciendo la llegada de una nueva generación de enfermos afectados por el asbesto en forma directa, aún cuando nunca trabajaron con él.
El American Journal of Industrial Medicine publica estudios resultantes de investigar casos legales. Han encontrado 32 casos de Mesothelioma (cancer de pulmón) diagnosticados desde 1990 entre miembros de la familia de trabajadores expuestos a asbestos.
La enfermedad parece haber afectado a esposas e hijas de trabajadores expuestos a la contaminación que con frecuencia limpiaban y lavaban las ropas de trabajo de sus esposos o padres.
En Inglaterra un caso similar fue reportado, el Mesothelioma afectó a un hombre de 32 años cuyo padre trabajaba en una central de energía. En esas instalaciones el asbesto era usado como aislante. El asbesto está hoy prohibido en muchos países.
El periodo de desarrollo de la enfermedad se ubica entre 10 y 50 años luego de la exposición.
Este es otro ejemplo de los altos costos futuros de las coberturas de enfermedades laborales, que justifican investigaciones que se están desarrollando sobre el uso de telèfonos celulares, computadoras, ciertos tipo de luces, entre otras posibles fuentes de desarrollo de enfermedades profesionales.
En el Reino Unido se estima que 2000 personas mueren por año víctimas de la exposición al asbesto en el pasado.
Sirven estos casos para recordar la obligación de mantener bajo vigilancia permanente la exposición de los individuos a sustancias peligrosas o contaminantes cuyos efectos se desconocen.

Fuentes:

Albert Miller. Mesothelioma in household members of asbestos-exposed workers: 32 United States cases since 1990, American Journal of Industrial Medicine, volume 47, number 5, pages 458-462, 2005 [abstract].

Trade Union Congress (Reino Unido)

BBC News Online


Abril 2005

Argentina
Proyecto de actualizacion de la ley de riesgos del trabajo
Desarrollo, investigación y compilación exclusiva de RedSeguros.com

El proyecto de actualización de la Ley de Riesgos del Trabajo deberá superar las expectativas generadas por los fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y de otros Tribunales de menor jerarquía sobre otros puntos en cuestión, fallos estos que de llegar a la Corte seguramente serían confirmados por la misma, lo cual se puede afirmar a partir de analizarlos.

Además deberá contener los mecanismos para:

  • Asegurar que los procesos de mejora de los salarios reales, ya sea colectivamente, o por escalafonamientos o mejoras obtenidas individualmente, sean considerados evitando futuros reclamos por esos motivos.

  • Los mecanismos de resarcimiento también deben contener sistemas de compensación del daño moral, compensación que representaría la pérdida de chance de quien fuera víctima de una incapacidad, por el hecho de padecerla en el futuro y también soportar la situación y su tratamiento.

  • Otros de los puntos que deberá determinar en detalle son las responsabilidades de cada una de los participantes en esta relación - desde su origen laboral hasta la disolución del vínculo; el cumplimiento de las medidas de cuidado del dueño del bien explotado; de la Aseguradora para verificar el cumplimiento de estas pautas; la prevención y de sus obligaciones de asistencia y recalificación; y del empleado en el uso de los bienes de acuerdo a instrucciones.

Incluir estos elementos y otros que detallaremos más adelante será la única forma de evitar en el mediano plazo otros ataques al sistema basándose en su inequidad.

La adopción de estos también significará el incremento de las obligaciones de Empleadores y Aseguradoras, y de sus responsabilidades por los hechos que produzcan accidentes y enfermedades en el ámbito laboral.

Las empresas deben estar preparadas para contrarrestar los costos crecientes y los posibles castigos por incumplimientos a los requisitos de la Legislación, ya que las responsabilidades por incumplimiento no serán asegurables.

Algunas de las modificaciones:

Incremento de las indemnizaciones

Las indemnizaciones serán calculadas como el valor de los salarios hasta la jubilación descontado al 6% anual, con valor residual cero a los 65 años.
RedSeguros.com realizó una investigación y pudo determinar que la llamada fórmula Vuotto fue tomada del  Fallo de la  Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo Sala III del año 1978 en autos Vuotto c/AEGT Telefunken. Este fallo se encuentra consensuado y por lo tanto no podría ser atacado.

Si desea conocer un caso concreto de indemnización bajo el nuevo régimen propuesto envíe un mail con los datos a consultas@redseguros.com

Inclusión del 20% como daño moral sobre el monto calculado de indemnización
Tomado de doctrina y jurisprudencia diversa.

Obligaciones sobre contaminantes
Deben actualizarse continuamente, la ART debe verificarlos. Deberá visitar las plantas en detalle, y ofrecer capacitación, todo proceso será documentado por escrito.

Apelación a las Comisiones Médicas y procesos en Juzgados Laborales
Se habilitan los Juzgados Laborales como Juez Natural de los litigios por el sistema.

Solidaridad entre Empleadores
Los empleados de terceros deben notificarse de los riesgos en cada lugar, incluyendo las máquinas que pudieran utilizar. Caso contrario el dueño del establecimiento está expuesto a la acción civil.

Piso Social. Montos Mínimos
Se establecerían pisos de entre $110.000 y $150.000 en beneficio esto de trabajadores de bajos salarios o edad cercana a la jubilación.

Forma de Pago de Incapacidades según Porcentaje de éstas
Los accidentados podrán elegir entre cobro contado o los sistemas de renta periódica.

Salario Base
Deberá ser ajustado por productividad, de su empresa, gremio o forma a definir. Si las remuneraciones reales del trabajador superaran al salario base el trabajador bajo el régimen de la Ley no pierde sus ingresos, la diferencia será a cargo del empleador.

Obligaciones en materia de Prevención
El empleador será responsable en caso de siniestros provocados por falta de prevención. La reticencia del Empleador puede dar origen a sanciones, incrementos de alícuotas, y también a acciones de recuperación de costos.
Este tema ya lo expusimos al comentar La Acción Civil en la Ley 24.557. Dr. Carlos V. Castrillo. Editorial La Ley. 2003  en el Boletín Informativo N°37 de RedSeguros.com en diciembre de 2003

La Acción Civil como elección del empleado
El empleado decide si cobra la indemnización o recurre a la vía civil. La Aseguradora cubrirá lo que resulte del Sistema de Riesgos del Trabajo, si la condena por la vía civil fuera superior será a cargo del empleador.


Marzo 2005

Argentina. Reforma a la Ley de Riesgos del Trabajo.
Medios de Argentina reflejan opiniones.

En Misiones, una detallada información en Misiones on Line
En San Juan en Editoral del Diario de Cuyo

A modo de resumen destacamos: “El proyecto surgido como respuesta directa al fallo judicial que hace unos seis meses sacudió el sistema de cobertura de tales riesgos, intenta poner luz y tranquilizar las aguas pero, la duda es justamente si ese será el efecto real.”

Extremadura, Sur de España.

Las Comisiones Obreras de Extremadura reclaman un aumento de las inspecciones sobre la seguridad y la prevención de riesgos en las empresas forma de frenar la siniestralidad en la región que se incremento en la región el año pasado el 5,6 por ciento de los accidentes laborales con baja. Se reclama que es una de las regiones autónomas donde más incrementaron los accidentes.

Fuente: Diario HoyDigital


Febrero 2005
Accidentes Laborales en China.

Mientras los países industrializados consideran que mejorar la seguridad laboral es condición necesaria para el desarrollo humano, en el mayor competidor mundial de productos manufacturados las condiciones laborales provocan multiples accidentes.
En las minas chinas mueren 5000 personas por año. El 70% de la energía que produce China depende de ese carbón. Esta necesidad lleva la extracción a profundidades extremas, con medidas de seguridad del siglo XIX. La secuencia de accidente es alarmante, y se cuestiona a los administradores de las empresas por privilegiar los rendimientos económicos sobre la seguridad de los trabajadores.

Fuente: BBC MUNDO
Agencia de Noticias Xinhua